太田市議会 2021-12-01 令和 ３年１２月定例会－12月01日-02号
自立相談支援事業につきましては、生活保護に至る前の段階の自立支援策として、相談支援やプラン作成等を行うことにより、生活困窮状態からの早期自立を支援することを目的としております。
自立相談支援事業につきましては、生活保護に至る前の段階の自立支援策として、相談支援やプラン作成等を行うことにより、生活困窮状態からの早期自立を支援することを目的としております。
生活保護に至る前の段階における自立支援策といたしまして、国の必須事業であります自立相談支援事業とあわせ、任意事業では一般的な就労が困難な方への就職を準備段階から支援を行います就労準備支援事業、家計改善支援事業を県内では他市に先駆けまして一体的に実施し、本市では自立に向けた寄り添い型の支援を行っているところでございます。
◎社会支援課長（高田剛志） 事業の目的でございますが、生活困窮者自立支援法に基づきまして、生活保護に至る前の段階の自立支援策として、相談支援やプラン作成などを行うことにより、生活困窮状態からの早期自立を支援する目的でございます。
まず、その中で保険者機能の強化による自立支援、重度化防止に向けた推進として、介護保険事業の計画に国から与えられたデータの分析や取り組み内容、目標達成状況の公表、報告、権限の市町村への移行、地域密着型デイサービスへの指定拒否、居宅サービスの指定、自立支援策に係る目標設定と公表、また地域共生社会に向けた包括的支援体制づくり、また今年度からは予防給付の中の介護予防訪問介護、介護予防通所介護を地域支援事業に
歳出３款民生費１項社会福祉費では、生活困窮者自立支援事業の成果について質疑があり、生活保護に至る前の段階での自立支援策の強化を図るための相談窓口ができた意義は大きい。就労や増収にすぐに結びつくものではないが、相談者に寄り添いながら意欲を引き出していけるような支援ができているのではないかと感じているとの答弁がありました。
244 【土屋社会福祉課長】 保護率増加の改善に向けた自立支援策として、本市では平成25年８月から国との一体的な就労による自立に向けた取り組みとして、社会福祉課執務室内にハローワーク常設窓口である前橋しごと相談コーナーを設置し、生活保護受給者や生活困窮者等に対する就労支援を実施しており、平成27年度におきましては、支援対象者363名のうち232名が就労することができました
◎社会福祉課長（清水琢磨君） この制度につきましては、生活保護に至る前の段階での自立支援策の強化を図るということが制度の趣旨でございます。今までであれば生活保護の相談だけですので、窓口に見えて生活保護ではないのですよねという話になりますと、そこで相談ができなくなってしまうといったことでございました。
加えて、被虐待児童への自立支援策として、養子縁組里親の法定化や自立支援ホームに入所可能年齢を22歳の年度末まで拡充するなどの見直しがなされた。
平成27年４月１日、生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るために、生活困窮者に対し自立支援相談事業の実施、住居確保給付金の支給、その他の支援を行うための所要の措置を講ずるために生活困窮者自立支援法が施行されました。
本年４月１日から生活困窮者自立支援法が施行され、この法律では生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るため、生活困窮者に対して包括的な支援を行い、生活困窮者の自立と尊厳の確保、また生活困窮者支援を通じた地域づくりを目標としております。
◎健康福祉部長（飯塚幸一郎君） 子供の貧困対策につきましては、平成２７年３月に策定いたしました、富岡市子ども・子育て支援事業計画の中でひとり親家庭等の自立支援策として、国、県と連携しながら取り組んでいるところでございます。
自立支援策として重要な施策であることから、さらなる支援の促進を図っていただきたいと考えております。これまでの設立に向けた周知活動等の取り組み状況と今後の取り組みについてお聞きします。
生活困窮者が生活保護に至る前の段階における自立支援策の強化を図るため、平成27年４月１日に施行される「生活困窮者自立支援法」に基づいて、「自立相談支援事業」及び「住宅確保給付金」の支給を行い、自立及び就労の促進に努めます。 心身障害児通園施設ひまわり園と渋川市デイサービスセンターについて民営化に向けた事務手続きを進めます。
内容としますと、生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るため、生活困窮者に対し自立相談支援事業の実施、居住確保給付金の支給、その他の支援を行うための所要の措置を講じるものであります。必須事業としまして、自立相談支援事業と生活確保給付金の支給を行います。藤岡市につきましては、この必須事業の２つを行う予定でおります。 以上です。 ○委員長（松村晋之君） 斉藤千枝子君。
生活保護にかかわる前の段階での自立支援策を強化する対策案が示されたと思いますが、どのような支援を行うのかお伺いいたします。 ○議長（川鍋栄） 齋藤福祉こども部長。 ◎福祉こども部長（齋藤保義） 平成２５年度に実施されました生活保護の見直しでございますが、新たな生活困窮者自立支援制度について、まず、平成２５年度に実施された生活保護の見直しでございます。前回見直しが平成２０年に行われました。
189 【土屋社会福祉課長】 生活困窮者自立支援法の目的といたしましては、生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るため、生活困窮者に対し、自立相談支援事業の実施、住居確保給付金の支給、その他の支援を行うための所要の措置を講ずるものとされております。
また、切れ目のない自立支援策としまして、高校進学後も、中退防止の支援、また卒業後の就労支援も引き続き推進してまいります。
生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るために、生活困窮者に対しましては自立相談支援事業の実施、住居確保給付金の支給、その他の支援を行うために、生活困窮者自立支援法案が今後国会に提出されると聞いております。こういった法案を十分熟知した上で市としても対応してまいりたい、このように考えておりますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。
次に、２の切れ目のない就労・自立支援策として本年８月１日より適用となります就労活動促進費についてでございます。厚生労働省は被保護者が就職できないという状況が長く続くと、就労による自立が困難となってくる傾向があることから、生活保護からの早期脱却を目指し生活保護開始直後から脱却に至るまで集中的かつ切れ目のない支援を行うことにより、被保護者の就労による自立を促進するため就労活動促進費を創設しました。
課題といたしましては、不正受給の防止など適正な制度運営に努めますとともに、就労支援の強化など自立支援策にさらに一層の努力をしていく必要があるものと考えております。